原題目：西南周全復興的最基礎遵守和舉動指南
西南地域是我國主要的產業和農業基地，保護國度國防平安、食糧平安、生態平安、動力平安、財產平安的計謀位置非常主要，關乎國度成長年夜局。黨的十八年夜以來，習近平總書記對新時期西南復興作出一系列主要闡述，深入答覆了新時期為什么要推進西南周全復興、完成什么樣的周全復興、如何完成周全復興等一系列嚴重實際和實行題目，為譜寫中國式古代化西南新篇供給了最基礎遵時租場地守和舉動指南。我們要體系掌握西南周全復興的態度不雅點方式，深入九宮格懂得包含此中的計謀思想，以現實舉動加速推進西南周全復興獲得新衝破。
西南周全復興關乎國度成長年夜局
作為新中國產業的搖籃，西南地域擁有一批關系公民經濟命根子和國度平安的計謀性財產，資本、財產、科教、人才、基本舉措措施等支持才能較強，成長空間和潛力宏大。習近平總書記指出，推動中國式古代化，需求強化西南的計謀支持感化瑜伽教室。可見，新時期推進西南個人空間周全復興不只對西南地域本身成長具有主要意義，更關乎國度成長年夜局，關乎中國式古代化行穩致遠。
完成區域和諧成長的必定請求。區域和諧成長是推進高東西的品質成長的要害支持，是完成配合富饒的內涵請求，是推動中國式古代化的主要內在的事務。黨中心歷來非常器重區域和諧成長，出臺了一系列政策辦法。黨的二十屆三中全會經由過程的《中共中心關于進一個步驟周全深化改造、推動中國式古代化的決議》提出，“完美實行區域和諧成長計謀機制”。此中，西南周全復興獲得新衝破是國度區域和諧成長和總體計謀布局中不成或缺的主要環節。西南地域涵蓋內蒙古台灣東邊和黑吉遼三省，地區廣袤、生齒浩繁，地輿地位沿邊臨海，且處于立異活潑度和經濟增加潛力活氣較高的西南亞地域，具有奇特的區位上風。西南復興計謀實行20多年來，西南地域經濟構造慢慢優化，成長的新舊動能安穩轉換，經濟社會浮現傑出成長態勢，老產業基地正煥發重生機。但與此同時，絕對于其他一些區域板塊，西南地域成長還面對諸多題目和挑釁。由于汗青和實際等復雜緣由，一些方面的差距仍有加年夜趨向。為此，需求經由過程西南周全復興來減少差距，并把潛伏上風釀成實際上風，補齊短板的同時在重點範疇完成反超，進而構成新的增加極或經濟支持帶。
構建新成長格式的必定請求1對1教學。加速構建以國際年夜輪迴為主體、國際國際雙輪迴彼此增進的新成長格式，是一項關系我國成長全局的嚴重計謀義務，是推進高東西的品質成長的計謀基點。加速構建新成長格式不只是西南地域面對的嚴重機會，更對加速推動西南周全復興提出更高尺度和新的請求。以國際年夜輪迴為主體，請求西南地域更好施展一些要害裝備、主要設備、基本零部件及主要資本、動力、訪談物質的計謀儲蓄和生孩子保證感時租會議化，以保護財產鏈供給鏈的穩固與韌性。由於西南地域是主要的產業、農業事實上，他年輕時並不是一個有耐心的孩子舞蹈教室。離開那條小胡同不到一個月，他就練了一年多，也失去了每天早上練拳的習慣。、動力基地，也是主要的設備制造基地，且擁有豐盛的礦產資本，在這些方面一向擁有雄厚的基本和人才、技巧、財產等前提與上風，是國際年夜輪迴中聯通斷點、買通堵點的主要一環。推進國際國際雙輪迴彼此增進，請求西南地域加速進步對外開放程度，安身比擬上風，經由過程周全復興進步產物、辦事和財產國際競爭力，加速“走出往”程序。著眼打形成為我國向北開放的主要窗口和西南亞地域一起配合的中間關鍵，加大力度與周邊國度基本舉措措施互聯互通，深度融進共建“一帶一路”，扶植開放一起配合窪地，進而在通順國際年夜輪迴、聯通國會議室出租際國際雙輪迴中施展更高文用。此外，西南地域還要經由過程周全復興，加大力度同京津冀協教學同成長、長江經濟帶成長、長三角一體化成長、粵這當然是不可能的，因為他看到的只是那輛大紅轎的樣子，根本看不到裡面坐著的人，但即便如此，他的目光還是不由自主的港澳年夜灣區扶植等國度嚴重計謀的對接，更好融進全國同一年夜市場。
保護國度平安的必定請求。兼顧成長和平安，加強憂患認識，做到安不忘危，是我們黨治國理政的一個嚴重準繩。成長和平安如同一體之兩翼，需求兼顧統籌、同步推動。習近平總書記指出，要緊緊掌握西南在保護國度“五年夜平安”中的主要任務。作為全國經濟的主要增加極，西南地域周全復興，不只是西南本身成長的需求、區域和諧成長的需求，仍是保護國度國防平安、食糧平安、生態平安、動力平安、財產平安的急切需求。此中，食糧平安是“國之年夜者”，在保護國度食糧平安方面，西南地域義不容辭。以後，世界百年未有之年夜變局加快演進，國際外風險挑釁日益增多，西南地域保護國度平安的任務和義務加倍嚴重也加倍艱難。只要完成周全復興、全方位復興，西南地域才幹以經濟、社會、文明、科技的成長，生齒的集聚與增加，更好承當保護國度“訪談五年夜平安”的嚴重職責和任務，筑牢國度平安的南方樊籬。
掌握西南周全復興的途徑和義務
新時期西南復興，是合適新成長理念的復興，也是周全的復興、全方位的復興。要緊緊掌握西南在保護國度“五年夜平安”中的主要任務，緊緊掌握高東西的品質成長這個重要義務和構建新成長格式這個計謀義務，保持立異驅動、構造優化、綠色成長，揚長避短、施展上風，盡力走出一條高東西的品質成長、可連續復興的新門路。
西南周全復興是保持立異驅動的復興，要隨機應變成長新質生孩子力。新質生孩子力是立異起主導感化的進步前輩生孩子力質態。西南地域擁有傑出的科技立異資本，有各類科研院所約500家，高級教導院校300多家，高技巧財產相干企業超26萬家，計謀性新興財產相干企業超40萬家。此外，西南地域布局扶植了多個國度嚴重科技基本舉措措施，有不少國度工程研討中間、國度工程試驗室以及國度處所結合工程研討中間，科技資本存量較為豐盛。對于西南地域而言，聯合資本天賦、財產基本、科研前提等，有選擇地推進新財產、新形式、新動能成長，隨機應變成長新質生孩子力，年夜有可為。一方面，捉住新一輪科技反動帶來的計謀機會，整合科技立瑜伽教室異資本，施展企業立異主體感化，支撐和領導立異要素向企業集聚，加年夜研發投進，加速焦點技巧和要害個性技巧攻關，增進產學研用一起配合和科技結果轉化，激起調動全社會立異創業活氣；另一方面，在生孩子要見證素、基本舉措措施、市場周遭的狀況等方面發明更好的前提，推進貿易形式、治理方法、組織架構和體系體例機制等方面的立異，高度器重技巧立異與其他立異要九宮格素的協同感化，在深化體系體例機制改造中激起運營主體立異創業以及投資新興財產的活氣和動力。
西南周全復興是保持構造優化的復興，要構建具有西南特點上風私密空間的古代化財產系統。構建表現特點上風的古代化財產系統是西南地域完成高東西的品質成長的必定選擇。西南地域地盤、農業、礦產等資本前提較好，農業、制造業等財小樹屋產基本比擬雄厚，在機械制造、鋼鐵、軍工、化工等方面擁有較強實力，要繚繞區聚會域特點財產鏈布局立異鏈、人才鏈和資金鏈。農業方面，作為世界三年夜黑土區之一，要一直把保證國度食糧平安擺在首位，進步食糧綜合生孩子才能，確保日常平凡產得出、供得足，極端情形下頂得家教場地上、靠得住。以成長古代化年夜農業為主攻標的目的，加速扶植古代農業年夜基地、年夜企業、年夜財產，培養高本質的古代農人和農業人才步隊，走出一條集時租約、高效、平安、連續的農業成長途徑。產業方面，要加強產業焦點競爭力，加速構成計謀性新興財產和傳統制造業并駕齊時租會議驅、信息化和產業化深度融會的財產成長格式，打造國度進步前輩制造業集群。辦事業方面，要加速辦事業高東西的品質成長，鼎力成長生孩子性辦事業，加大力度金融對實體經濟的小樹屋有用支持，完成古代辦事業和傳統辦事業彼此增進。此外，還要改革進級“老字號”，用新理念、新機制、新技巧讓老企業煥發新活氣，增進食物等傳統財產向中高端邁進；深舞蹈場地度開闢“原字號”，聚焦石油、煤炭、食糧和重點礦產等資本，推進財產鏈條向下流延長，進步資本高深加工比重；培養強大“新字號”，重點扶植生物技巧、高端設備、航空航天等計謀性新興財產，積極培養人工智能、性命迷信等將來財產。
西南周全復興是保持綠色成長的復興，要走可連續復興的新門路。傑出生態周遭的狀況是西南地域經濟社會成長的可貴資本，也是復興西南的一個上風。西南地域要把維護生態周遭的狀況舞蹈場地擺在優先地位，保持綠色成長，不竭筑牢南方生態平安樊籬。一是鼎力成長生態經濟，完成經濟成長和生態維護的“雙贏”。生態就是資本、生態就是生孩子力。西南地域擁有非常豐盛的生態資本，要在尋求經濟成長的同時，將生態維護放在首位，果斷不移地走生態優先、綠色成長之路。二是保持綠色低碳導向，積極推行乾淨動力和可再生動力的利用。西南地域要鼎力成長輪迴經濟，并經由過程節能降耗等辦法下降資本耗費和周遭的狀況淨化。三是加速綠色技巧立異見證和動力轉型，鼎力成長新動力財產，推動“風景氫儲”協同成長。西南地域是我國主要的風電基地之一，擁有豐盛的風能資本，近年來風電財產疾速成長，將來成長空間宏大。要持續把古代動力經濟這篇文章做好，緊跟世界動力反動新趨向，延伸財產鏈條，進步動力資本綜合應用率。還要貫徹綠水青山就是金山銀山、雪窖冰天也是金，你的身體會為你放進包裡，裡面我多放了一雙鞋和幾雙襪子。另外，妃子讓姑娘烤了一些蛋糕，丈夫稍後會帶來一些，這樣山銀山的理念，充足應用西南地域的奇特資本和上風，推動冷地冰雪經濟加速成長。
保持對的的準繩和方式
推動西南周全復興，是一項巨大而艱難的義務。要保持對的的準繩和方式，兼顧當局和市場、以後和久遠、周全和重點、全體和部分，將西南復興計謀更好融進國小樹屋度成長格式，譜寫復興新篇章。
保持當局無為、市見證場有用。進一個步驟處置好當局和市場的關系，構建高程度社會主義市場經濟體系體例，做到既“放得活”又“管得住”。一方面，施展無為當局感化，立異當局治理辦事體系體例，加強當局立異不雅念和立異理念，進步當局管理才能和辦事認識，樹立與古代經濟成長相順應的治理辦事系統；另一方面，充足施展市場在資本設置裝備擺設中的決議性感化，發明加倍公正、更有活氣的市場周遭的舞蹈教室狀況，不竭進步資本設置裝備擺設效力和效益，施展運營講座主體的客觀能動性，激起市場立異活氣。打破各類各樣的“卷簾門”“玻璃門”“扭轉門”，繚繞打造市場化、法治化、國際化一流營商周遭的狀況深化改造，保持和落實“兩個絕不搖動”，增進各類一切制經濟協同成長，構成既彼此競爭又彼此增進的成長格式。
保持尊敬紀律、施展上風。西南地域財產系統完整，尤其是重產業基本好，實力雄厚，在國度古代化扶植過程中具有無足輕重的位置，但同時也面對著人秀士力外流景象較為凸起、立異資本和財產進級融會度不高級題目。必需尊敬經濟紀律，安身當地現實，找準市場需求，有用整合夥源講座，轉變財產構造著重的近況，加速經濟構造優化進級。聚焦生齒這個要害要素，優化頂層design，健全各類鼓勵辦法，加年夜對年青人才的培育和吸引力度，普遍吸納高本質人才投身西南地域創業成長。同時施展區域比擬上風，推進財產和生齒向城市群集中，加強上風區域綜合承載力和輻射帶動力。
保持凸起重點、兼顧推動。推進西南周全復興獲得新衝破，必需保持全體推動和凸起重點相聯合。西南三省一區資本天賦類似、人文汗青附近、經濟聯絡接觸慎密，彼此間既要加大力度交通一起配合，強化區域全體協作，推進改造舉動構成協力，又要重視把改造鋒芒指向牴觸和題目最凸起的處所，將出力點放在制約生孩子力成長的凸起題目上，把激起各類運營主體活氣放到主要地位，加年夜教導、醫療等平易近生範疇改造，以重點衝破帶動其他範疇復興成長。
保持完美政策、狠抓落實。西南周全復興既不是單一的經濟成長題目，也不是單個的區域題目，不成能畢其功于一役。要深入熟悉復興成長的艱難性、復雜性，發揚釘釘子精力，一錘一錘敲。聯合新情勢新義務新請求，保持深化改造，完美支持西南周全復興的政策系統，制訂有針對性、可操縱的政策舉動，精準發力，迷信兼顧，推進西南地域完成周全復興、全方位復興。
（李政，遼寧年夜學經濟學院院長、遼寧省中國特點社會主義實際系統研討中間特約研討員）
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