requestId:688a4821c0b6a6.55362535.
當局任務陳述
——2022年2月21日在開封市第十五屆國民代表年夜會第五次會議上
開封市國民當局市長 李湘豫
2月21日，市長李湘豫在開封市第十五屆國民代表年夜會第五次會議上作《當局任務陳述》。全媒體記者 劉睿恒 攝
列位代表：
此刻，我代表市國民當局，向年夜會陳述任務，請予審議，并請列位政協委員和列席人士提出看法。
一、2021年任務回想
方才曩昔的2021年極不服凡。面臨復雜嚴重的成長周遭的狀況和超越預期的風險挑釁，特殊是汛情疫情疊加的嚴重沖擊，在省委、省當局和市委的剛強引導下，我們保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領包養網推薦導，當真落練習近平總書記觀察河南及開封主要講話主要唆使，加強“四個認識”、果斷“四個自負”、做到“兩個保護”，安身勇做新時期高東西的品質成長開路前鋒的定位，集中精神謀成長，齊心合力開新局，與全國一道周全建成了小康社會。2021年，全市生孩子總值完成2557億元、增加7.2%，居全省第5位；社會花費品批發總額增加11.4%，居全省第1位；固定資產投資增加13.1%，居全省第3位；普通公共預算支出增加14.1%，居全省第4位；範圍以上產業增添值增加8.彩修眼睛一瞪，有些愕然，有些不敢置信，小心翼翼地問道：“姑娘是姑娘，是不是說少爺已經不在了？”7%，居全省第7位，重要經濟目標增速均高于全省均勻程度，“十四五”完成傑出殘局。重要抓了以下任務：
（一）協同發力穩住經濟基礎盤
展開“項目扶植年”運動。保持“項目為王”，“8712”投資增進打算完成投資1473.6億元、增加30.1%，S312開封境一期等260個重點項目建成投運，安遠門年夜道拓寬改革等482個重點項目開工扶植。轉動展開“三個一批”，“簽約一批”項目開工率100%、“投產一批”項目達效力100%，均居全省第1位；“開工一批”項目投產率85.5%，居全省第3位。
扎實推動“制造立市”。樹立月推動、企業現場辦公等機制，全市範圍以上產業增添值增速較一季度前移7位；產業投資增加29.9%，居全省第1位，較一季度前移13位。展開企業技巧改革晉陞舉動，7家企業被評為省級辦事型制造示范企業，14家企業獲評省智能車間（工場）。城鄉一體化包養網示范區獲評“河南省東西的品質強區示范區”。
強化科技立異驅動。在全省率先出臺《科技立異“六個一流”實行計劃》，範圍以上產業高新技巧財產增添值增速居全省第1位，科技收入增速居全省第2位。新進庫國度科技型中小企業400家、增加82%；新獲批省級科研平臺和機構35個，年夜中型產業企業研發運動完成全籠罩；新增高新技巧企業38家、省級立異型龍頭企業2家、“瞪羚”企業3家，技巧合同成交額增加近3倍。
深刻發掘花費潛能。展開“汴地有禮·惠聚開封”等惠平易近花費運動，拉動社會花費品批發總額增速持續8個月居全省第1位，全年游玩招待8196萬人次、游玩綜合支出584億元，宋都皇城游玩度假區進選國度級夜間文旅花費集聚區。培養強大電商花費，進選全國跨境電商批發入口試點城市，跨境電商進出口總額增加61.8%，居全省第2位。蘭考縣、通許縣、杞縣進選國度電子商務進鄉村綜合示范縣。
激起市場主體活氣。深刻展開“萬人助萬企”運動，輔助蘭考富士康等61家企業處理用工1.3萬人次，為1050家企業延期還本付息50.5億元，為“四個50”企業、重點項目分辨發放存款42.8億元、75.1億元，累計處理企業題目2430個，企業滿足率100%。以開放增活氣，自貿區開封片區進選全國文明出口基地，對外承包工程及勞務一起配合營業額完成進度居全省第3位。全市市場主體範圍到達46.6萬戶、增加10.1%，完成艱苦前提下穩固增加。
（二）區域和諧晉陞城市品包養軟體德加速鄭開同城化成長
啟動編制鄭開同城化成長計劃、先行示范區領土空間計劃，蘭考縣歸入鄭開同城化過程。鄭開城際鐵路完成公交化運營，鄭開同城示范小學建成投用，“鄭開同城自貿通辦”首批255項行政審批事項完成跨片區通辦。
加速推動城市更換新的資料。北宋東京城遺址、州橋遺址被列進國度《年夜遺址維護應用“十四五”專項計劃》，
14.4公里古城墻完成“五貫穿”。實行百城提質項目388個，完成老舊小區改革395個。強化城市迷信化、精緻化、智能化治理，整治街道立面104條，改革背街冷巷138條，晉陞主次干道25條，新建公園綠地21塊，城區綠地率到達39.5%，進步1.7個百分點，市容市貌連續改良。
加速晉陞縣域經濟。深化放權賦能改造，完成蘭考縣、禹王臺區開闢區試點改造，付與自貿區開封片區市級經濟社台灣包養網會治理權限2358項。推動開闢區高東西的品質成長，8個進步前輩制造業開闢區產業增添值增加10.9%，蘭考縣開闢區進選國度綠色制造產業園區。開封國際陸港物流園、古代公鐵聯運物流園等6個物流園進選省級區域物流關鍵。尉氏縣獲批全省縣域管理“三起來”示范縣。
（三）強基固本推進村落復興
穩固拓展脫貧攻堅結果。健全避免返貧靜態監測和幫扶機制，連續展開財產、失業及花費幫扶，精準扶貧企業存款幫扶率居全省第1位，扶貧資金績效評價持續4年全省“優良”。健全增收機制，10.2萬幫扶對象完成穩固失業，鄉村居平易近人均可安排支出16769元、增加9.1%，居全省第8位；脫貧享用政策戶人均純支出17440.8元、增加15.7%，守住了不產生範圍性返貧的底線。
加速推動農業古代化。建成高尺度農田43.5萬畝，遭到省當局督查鼓勵，在全國農田扶植現場會上作典範講話。食糧總產306萬噸，食糧平安市長義務制考察居全省第4位，畜牧業綜合評假寓全省第2位。強大新型運營主體，分辨創立國度級、省級農人一起配合示范社25家、14家，省級示范家庭農場19個。蘭考縣獲批全國農業古代化示范區，通許縣獲批全國綠色食物原料尺度化生孩子基地。
深刻展開村落扶植舉動。編制村落計劃255個，村落復興示范帶扶植經歷被《求是網》《農人日報》專刊推介。新改革戶廁7萬戶，村落綠化9.5萬畝，新改建鄉村公路106公里，鄉村生涯渣滓管理完成全籠罩，勝利創立國度級村落管理示范鄉鎮、示范村5個。
（四）深化改造出力賦能增效
完成重點改造義務165項，“一中間四平臺”、蘭考縣破解普惠金融落地困難進選省優良改造結果，一大量制約成長的瓶頸得以衝破。
深化國資國企改造。基礎完成國企改造“三年舉動”年度義務。市管“3+3+N”企業資產總額衝破1550億元，信譽評級AA級以上企業到達19家、AA+級企業3家。發投團體刊行私募公司債15億元，創全省同主體評級、同種類債券最年夜範圍。國投團體刊行全省首單買賣所非公然綠色公司債7億元。城投團體勝利刊行項目收益專項公司債5億元，成為全省地市級中持久AA公司債首單。
深化金融改造。實行打造最優金融生態周遭的狀況、破解企業融資難“雙十條”，樹立“白名單”軌制，為45家白名單企業投放純信譽存款17.14億元。成立市級擔保公司，引進“易融擔”一起配合項目，零所需支出為支農支小營業再擔保3598筆、5.48億元。完美普惠金融信息平臺，累計授信2.99萬戶、21.7億元，普惠金融辦事站完成行政村全籠罩。
深化“放管服效”改造。實行《嚴重項目預審批措施》，緊縮項目審批時光8個月，完成“拿地即開工”；實行《深化天然資本計劃十項辦法》，出讓類項目審批時限由114個任務日緊縮至25個；實行《深化住房城鄉扶植審修改革七項辦法》，緊縮審批時光33天；實行《企業容錯糾錯免罰輕罰軌制》，公然發布免罰輕罰事項650項；出臺《招商引資合同文本領導》，前置性處理題目爭端。13項高頻事項完成“一件事一次辦”，137個平易近鬧事項完成“全城通辦”。開封市榮獲全國數字當局扶植出色實行獎，營商周遭的狀況評價居全省第5位。
（五）迷信管理改良生態周遭的狀況
扎實推動黃河道域生態維護。建成馬家河生態管理工程，周全完成中心生態周遭的狀況維護督察及河湖“四亂”題目整改，87.7公里沿黃生態廊道全線貫穿、慢行體系所有的建成。開封宋都古城水利景致區進選第十七批河南省水利景致區，蘭考縣東壩頭獲評國度級水利景致區。
扎實推動淨化防治攻堅戰。美滿完成2020年~2021年秋夏季年夜氣淨化管控目的義務和2021年夏日攻堅目的，全市周遭的狀況空氣東西的品質精良天數239天，超省定目的11天，居全省京津冀通道城市第1位。建成北區凈水廠、包公湖污水處置廠，集中式飲用水水源地水質達標率堅持100%。農用地、扶植用地平安應用率100%。
扎實推動碳達峰碳中和。實行節能降碳項目16個，完成存量“兩高”包養網項目整改，新增新動力公交車60輛、出租車4長期包養75輛，建成杞包養網比較縣渣滓秸稈電站，6家單元進選省級、國度級綠色工場（園區），單元GDP能耗強度降落4%擺佈。完成領土綠化22.61萬畝，新打造省級叢林村落示范村80個、叢林特點小鎮10個，碳匯才能進一個步驟晉陞。
（六）改良平易近生增進共建共享
發布“我為群眾辦實事”項目5124個，破解平易近生“八需八難”84項義務、省市平易近生實事落實生效。平易近生收入占普通公共預算收入比重74.8%，居平易近人均可安排支出24573元、增加8.5%，居全省第6位。
多措并舉增進失業。發放創業擔保存款5.83億元。城鎮新增失業5.92萬人，掛號掉業率2.85%，低于省定4.5%把持目的。展開鄉村休息力技巧培訓3.75萬人，新增鄉村休息力轉移失業3.38萬人。展開個人工作技巧培訓12.94萬人次，新增高技巧人才7976人。
優先成長教導。完成新建、改擴建中小學、幼兒園項目65個，任務教導階段課后延時辦事完成全籠罩，落實“雙減”政策獲得階段性成效，進選全國“家校社共育”優良試驗區、全國青少年校園足球改造實驗區，全國首個新型足球黌舍落戶開封。中職黌舍招生比例居全省第1位。高考文文科分辨取得全省最佳成就。開封年夜學、開封文明藝術個人工作學院進選省“雙高”立項扶植單元。鄭州電力個人工作技巧學院、看京病院國度西醫醫學中間等13個項目簽約進駐產城融會示范區華夏科教城。
扶植“安康開封”。成立慎密型縣域醫共體10家，人均基礎公共衛生辦事補貼尺度進步至70元。“高血壓”“糖尿病”歸入門診慢病治理，惠及30萬余人。建玉成平易近健身工程120處，舉行各類全平易近健身運動300余次，鄭開馬拉松賽榮獲“世界田聯標牌”賽事稱號。勝利舉行第一屆中國圍棋國手賽，獲評“中國圍棋之鄉”。
繁華文明工作。基礎建成市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級公共文明辦事收集，完成公益性表演164場次。勝利舉行“年夜宋中國年”“菊花文明節”系列運動，8個村獲評河南省村落游玩特點村，2個鄉鎮獲評河南省特點生態游玩示范鎮。
完美社會保證。發放救助資金3.1億元，城市、鄉村低保尺度分辨進步至每人每月590元、377元，2179人享用持久護理保險待遇。建成縣區特困贍養辦事機構10個，街道綜合養老辦事中間13個，爭奪省級醫養聯合示范項目4個，進選省特別艱苦老年人家庭適老化改革試點。在全省首家上線公租房App，交付進住4996套。
保護社會平安穩固。新創立“全公民主法治示范村（社區）”4個，市域社會管理古代化任務經歷全國推行。危化、工貿行業完成“零變亂、零傷亡”，應急治理任務獲全國進步前輩。房地產範疇信訪積案化解率居全省第3位。牴觸膠葛化解綜分解效居全省第1位，法令支援案件精良率、衝擊電信欺騙犯法任務均居全省第3位，安然扶植、掃黑除惡專項斗爭經歷全國推行。美滿完成慶賀建黨100周年等安保維慎重年夜政治義務。
發佈留言